Каждый человек индивидуален. Некоторые индивиды не могут и дня прожить без жалоб. Другие не имеют представления о составлении заявлений в соответствующие инстанции. Не говоря уже о том, как составить коллективную жалобу. И даже если вы не любите строчить кляузы, знания — лишними не бывают. И статье мы расскажем: что такое жалоба, как она составляется, как выглядит образец ходатайства от лица коллектива. Помимо знаний о том, как правильно написать, нужно еще знать на кого и куда она подается. А в чем отличия между коллективной претензией и частной жалобой?
Глобальных отличий нет. Но все-таки есть некоторые нюансы. Стоит учитывать, что писать коллективные жалобы можно только в том случае, если событие (конфликт) носит массовый характер. К примеру, если одному сотруднику зарплату не выплатили, а второму заплатили, претензии предъявлять может только тот из них, чьи права ущемились. А первый при желании подает свидетельские показания (и то если есть, что сказать по существу дела). Указывать в качестве истца лицо, чьи интересы не затронули, бессмысленно. Даже если вы сможете правильно составить подобное заявление, его никто не примет во внимание и никакой реакции на него не будет. Жалующийся должен доказывать, что его обделили и/или обидели (и при этом подтвердить нарушение нормативно-правовых актов). А если нет «потерпевшего» нет и разбирательства по делу.
Чтобы не терять зря время и не прослыть ябедой и пустословом, прежде чем начинать действовать по защите своих прав, проконсультируйтесь с опытным юристом.
С этой целью на сайте постоянно работают грамотные юристы.
На кого допускается жаловаться коллективно? Перечень нарушителей гражданских прав:
- педагогические работники (дошкольное, среднее, средне-специальное или высшее образование), причем как сотрудники
- элитных организаций, так и муниципальных;
- управляющие компании (как юридическое лицо, так и их сотрудники в отдельности);
- служащие жилищно-коммунальных хозяйств (и ЖКХ в целом);
- медицинские работники;
- работодатель;
- сослуживцы;
- соседи (аморальное поведение, постоянный шум, грязь в подъезде и т.п.);
- садоводческие товарищества и им подобные кооперативы;
- застройщики;
- юридические лица (например, клиенты расположенного по близости бизнес-центра постоянно загораживают проход к детской площадке или занимают место на парковке, принадлежащей собственникам многоквартирника);
- физические лица (незаконно отгороженный для индивидуальной эксплуатации пляж или берег озера, ограничение доступа к иному объекту общественного пользования);
- творческие личности – нарушение общественного порядка в местах скопления большого количества народа (например, во время концерта музыкальная группа вела себя в противовес морали, нецензурно выражались солисты и т.п.);
авиакомпании и их сотрудники; - организаторы финансовых пирамид и, так называемые, «лохотронщики» и т.п.
Главное, чтобы ответчик своими действиями затрагивал интересы более, чем одного человека (семьи). Иначе жалоба автоматически отнесется к разряду индивидуальных и оформить ее с точки зрения двух и более гражданских позиций будет уже невозможно. У каждого, кто выступает в роли заявителя по жалобе от коллектива, должны быть к ответчику конкретные претензии. Иначе в принятии этого заявления будет отказано и жалобу придется переписывать заново.
Основные понятия
Прежде чем переходить к вопросу о том, как составить коллективную жалобу, следует дать определение этому понятию. Это своеобразное заявление, в содержании которого указываются:
- гражданин(не), чьи права ущемили (и при этом было нарушено законодательство Российской Федерации);
- ответчик(и) – непосредственно притеснитель гражданских прав и нарушитель законодательства Российской Федерации;
организация, которая имеет правовые полномочия для разбирательства в конкретной ситуации; - описание возникшего конфликта с указанием кем, когда и каким образом нарушались нормативно-правовые акты Российской Федерации;
- ссылки на нарушенные нормы;
- требования пострадавшего о восстановлении ущемленного права и наказания обидчика;
- доказательства того, что жалующийся ничего не придумал и все происходило так, как он рассказывает (заявления без фактов признаются голословными и к рассмотрению не принимаются);
- подробная информация о каждом участнике конфликта, в том числе и об организации, которая будет заниматься его разрешением);
- заверение обиженного в серьезности его намерений – дата составления и подпись(си).
Основное отличие предъявления индивидуальных требований от коллективных в том, что в первом случае нарушаются права одного человека, а во втором- двух и более.
Да и относятся к коллективным заявлением с большим вниманием, чем к индивидуальным. Гораздо сложнее отмахнуться и/или просто отписаться от группы людей, чем от одного. Как оформляется жалоба от коллектива, можно посмотреть по образцу, находящемся в свободном доступе на странице нашего сайта. То есть скачать образец и пользоваться им по своему усмотрению безвозмездно.
Принять к сведению
Есть некоторые моменты, которые жалующиеся должны принимать к сведению при составлении и подаче как коллективной, так и частной жалобы:
- не забывайте оставить у себя доказательство того, что жалоба была подана:
почтовое уведомление (желательно с описью отправленных бумаг);
второй экземпляр заявления с отметкой в виде печати организации, в которую жалуетесь + входящий номер в соответствии с документооборотом предприятия + дата принятия; - не забывайте об установленных российским законодательством сроках рассмотрения заявления:
если нарушения попадают под действие потребительского законотворчества – десять дней дается уполномоченному органу на ответ;
если нарушения попадают под действие закона об обращениях граждан – тридцать дней дается уполномоченному органу на ответ;
если нарушение не попадает ни под один из законов об определении сроков – в жалобе указываете в течение какого времени вы бы хотели получить ответ от уполномоченного органа (как правило,10 дней); - составляя жалобу от коллектива
- достаточно только коллективного обсуждения проблемы и ее примерного содержания – писать подобные документы лучше одному человеку, чтобы не допустить путаницы;
- исключите эмоции, текст должен составляться человеком «с холодным рассудком», не допускаются оскорбления и нецензурные выражения;
- не переливайте «из пустого в порожнее», четко раскладываете информацию по полочкам, аргументируете свою точку зрения, выдвигаете требования;
- контакты для связи можно оставить одного человека из всех жалующихся, а вот подписать заявление должен каждый без исключения.
Согласно статистике, с нарушением норм Трудового Кодекса и дискриминации в области трудового права сталкивается каждый пятый гражданин России. Законом предусмотрено, что граждане вправе сообщать о несоблюдении трудового законодательства в Федеральную инспекцию труда.
Возможность обращения с жалобой в государственные органы осуществляется как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Давайте рассмотрим, в каких случаях допускается подача претензии и как выглядит образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию.
Обратиться в ФИТ следует в том случае, если гражданин стал свидетелем нарушений со стороны работодателя, или испытывает дискриминацию лично на себе. Основные случаи, при которых следует обращаться с жалобой в Федеральную инспекцию труда:
Дополнительная информация
Время для обработки заявки и сообщении о результатах составляет тридцать дней вне зависимости от способа ее передачи. В случае, если претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана другому органу для рассмотрения. Тогда в 7-дневный срок после регистрации будет выслано извещение о перенаправлении заявки. Необходимо знать, что инспекция может не рассматривать заявление, если в нем есть прямые угрозы или оскорбления.
- При трудоустройстве работодатель нарушил процедуру оформления. Если в трудовом договоре не отражена информация о размере оклада, дополнительных выплатах и условиях их получения, то это станет основанием для обращения в ФИТ. Важно отметить, что работодатель не вправе оформлять на испытательный срок беременных женщин;
- При трудовой деятельности к гражданину применялась дискриминация различного рода:
- Отказ в предоставлении отпуска;
- Заработная плата начислялась несвоевременно и не в полном объеме. Имеются долги по выплатам;
- Не выплачивались компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (отпускные, больничные);
- Сотрудника принуждают работать сверхурочно в выходные дни или переводят на рабочее место, которое не соответствует установленным нормам.
- Гражданин не был своевременно уведомлен об увольнении или сокращении;
- После расторжения трудового договора все причитающиеся выплаты не были осуществлены;
- В последний рабочий сотрудник не получил трудовую книжку.
Заявить о нарушениях разрешается не только во время работы в организации, но и после увольнения. Если гражданину отказано в приеме на работу на незаконных основаниях, то также следует обратиться в органы ФИТ.
Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов.
Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении. Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование.
Подать жалобу допускается следующими способами:
- Лично посетить ФИТ и передать претензию специалистам. Важно предварительно составить заявление в двух экземплярах. К жалобе можно приложить документы, доказывающее факт правонарушения со стороны работодателя (копия трудового договора, докладные);
- Воспользоваться услугами Почты России. Важно отправить письмо с уведомлением и вложением с описью. Затем специалисты ФИТ сверят наличие документов с описью и подтвердят получение;
- Посетить официальный сайт ФИТ и заполнить электронную форму.
Сотрудники Инспекции труда обрабатывают заявку в течение 30 дней и по завершению проверки уведомляют о результатах. Если жалоба не относится к компетенции ФИТ, то она будет передана иному компетентному органу для рассмотрения в течение семи дней после регистрации. Граждане получают извещение о перенаправлении заявления. Важно отметить, что специалисты ФИТ не станут проверять претензию, в которой содержатся угрозы или оскорбления.
В видео рассказывается о том, что может государственная инспекция труда
Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы
Важными плюсами коллективной жалобы в адрес работодателя являются:
- Весомость претензии, обусловленная большей объективностью коллектива в сравнении с субъективной точкой зрения одного сотрудника;
- Массовость жалобы, способная привлечь СМИ или повлечь социальные последствия в случае не разрешения проблем, обозначенных в претензии;
- Отсутствие противоречий в оценке актуальной проблемы.
Согласно ФЗ №59 , серьезных требований к оформлению коллективной жалобы нет. При написании претензии важно придерживаться следующих принципов:
- С содержанием коллективной жалобы должны согласны все заявители;
- В верхнем правом углу необходимо указать личные данные всех заявителей. Информация о дате рождения, должности, электронном адресе не является обязательной;
- Первая часть жалобы должна содержать конкретные факты, свидетельствующие о массовых правонарушениях трудовых прав. Дополнительно следует указать мотивы, согласно которым заявители считают свои права нарушенными;
- Вторая часть жалобы должна содержать список требований, которые предъявляют заявители;
- В конце документа необходимо проставить подписи всех заявителей вместе с расшифровкой;
- Документ должен отражать контактное лицо, уполномоченное заявителями на подачу жалобы.
В претензии необходимо указать следующую информацию:
- «Шапка» документа содержит:
- Наименование организации, в которую подается жалоба;
- Должность и ФИО руководителя данной организации;
- Полные ФИО лица, представляющего интересы коллектива.
Внимание: Если координаты отправителя (адрес, фамилия) отсутствуют в жалобе, то она не рассматривается.
Если в результате проверки сотрудниками ФИТ будут обнаружены правонарушения, то работодателю будет выписано предписание устранить нарушения в кротчайшие сроки. Если руководитель не предпримет соответствующих действий или нарушения будут серьезными, то на работодателя будет подано исковое заявление в суд.
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях к статье
Коллективная жалоба не настолько распространена, как индивидуальная. Поэтому ее написание часто вызывает необоснованные затруднения. В действительности, образец группового обращения мало чем отличается от общепринятого.
Комплексным актом, которым законодатель урегулировал порядок подачи и рассмотрения обращений считается ФЗ №59 от 02.05.2006 года. О коллегиальных заявлениях в его тексте есть лишь одно упоминание: ст.2 гарантирует каждому возможность писать «индивидуальные и коллективные обращения». Таким образом:
- групповые жалобы легитимны;
- особенных требований к их форме не предъявляется.
Достоинства коллегиального обращения
Если жалоба коллективная, она более весома, чем индивидуальная. Например, в одиночку писать кляузу на сотрудника, исполняющего трудовые функции бесперспективно: оценка компетентности, качества работы, скорости обслуживания субъективна. А жалоба – это просто выразитель мнения.В аналогичной ситуации групповое обращение позволяет заменить обслуживающего сотрудника или привлечь его к дисциплинарной ответственности. Речь идет о жалобе на:
- педагога, понуждавшего к платному репетиторству;
- участкового педиатра по фактам неявки на дом по вызовам, непосещения новорожденных, не уведомления о плановых прививках и подобного.
Коллективная или несколько индивидуальных жалоб: что лучше?
Образец группового обращения предполагает использование «мы» и «нам». Поэтому конечный текст в части изложения обстоятельств и заявленных требований должен устроить каждого из жалобщиков. Если это не так, коллективного обращения не получится.
Когда несколько людей собрались жаловаться на одно и то же обстоятельство/факт, коллективная жалоба очень желательна. В противном случае заявления почти наверняка будут противоречить друг другу. Например: жильцы первой квартиры напишут, что из-за некомпетентных действий электрика ЖЭКа подъезд был обесточен на два часа, а жильцы второй – что на сутки. Несоответствия трактуются в пользу виновного сотрудника. Единый образец жалобы избавит от таких проблем.
